SCI - CHÍNH SÁCH NƯỚC ÚC VỚI NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI - Hotline +84.0786847768

Chính sách và thực tiễn

  • Điều gì, nói chung, chính sách và thực tiễn của chính phủ của bạn về giám sát và đánh giá đầu tư nước ngoài là gì?
  • Úc thường hoan nghênh đầu tư nước ngoài. Chính phủ Úc sàng lọc các đề xuất đầu tư nước ngoài trên cơ sở từng trường hợp cụ thể để xác định xem một đề xuất cụ thể có trái với lợi ích quốc gia hay không. Các loại đề xuất được kiểm tra bao gồm cả đề xuất đầu tư kinh doanh (có thể nắm bắt các giao dịch bên ngoài Úc nếu có đủ mối quan hệ của Úc) trên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế và đầu tư vào đất đai, trong từng trường hợp phải tuân theo các ngưỡng cụ thể được mô tả chi tiết hơn trong các câu hỏi 3 và 8.
  • Khi xác định liệu một đề xuất đầu tư nước ngoài có trái với lợi ích quốc gia hay không, chính phủ Úc có thể kiểm tra bất kỳ yếu tố nào mà họ cho là phù hợp. Thông thường, các yếu tố này bao gồm tác động của đề xuất đầu tư nước ngoài đối với: an ninh quốc gia, cạnh tranh (lưu ý rằng đây là một thử nghiệm khác với thử nghiệm được Ủy ban Cạnh tranh và Người tiêu dùng Úc (ACCC) áp dụng trong việc kiểm tra giải phóng mặt bằng sáp nhập), nền kinh tế và cộng đồng (ví dụ, là kết quả của kế hoạch tái cấu trúc doanh nghiệp tại Úc sau khi mua lại) và các chính sách khác của chính phủ như thuế và môi trường, cũng như đặc điểm của nhà đầu tư. Ngày càng nhiều, chính phủ cũng xem xét bảo mật dữ liệu.
  • Một số loại đề xuất đầu tư nước ngoài làm phát sinh mối quan tâm cụ thể hơn, mà chính phủ Úc xem xét (ngoài những đề xuất được mô tả ở trên) khi xem xét các đề xuất đó:
  • đối với các đề xuất đầu tư nông nghiệp, chính phủ Úc thường xem xét ảnh hưởng của đề xuất đến chất lượng và tính sẵn có của tài nguyên nông nghiệp của Úc, bao gồm cả nước; tiếp cận và sử dụng đất; sản xuất nông nghiệp và năng suất; Năng lực của Úc vẫn là nhà cung cấp sản xuất nông nghiệp đáng tin cậy cho cả cộng đồng Úc và các đối tác thương mại của Úc; đa dạng sinh học; và việc làm và thịnh vượng trong cộng đồng địa phương và khu vực của Úc;
  • đối với các đề xuất đầu tư bất động sản nhà ở, nguyên tắc bao trùm là đề xuất này sẽ làm tăng nguồn cung nhà ở của Úc (bằng cách tạo ra ít nhất một nhà ở mới); và
  • Trong trường hợp đề xuất đầu tư nước ngoài liên quan đến một nhà đầu tư của chính phủ nước ngoài (được xác định trong câu hỏi 5), chính phủ Úc xem xét liệu đầu tư được đề xuất có bản chất thương mại hay liệu nhà đầu tư có thể theo đuổi các mục tiêu chính trị hoặc chiến lược rộng lớn hơn có thể trái với lợi ích quốc gia của Úc hay không.
  • Nói chung, Úc không áp dụng các biện pháp kiểm soát tiền tệ (theo các trường hợp ngoại lệ hạn chế, ví dụ, chuyển tiền cho các chế độ nhất định).

Các luật

  • chính Các luật chính nào trực tiếp hoặc gián tiếp điều chỉnh các hoạt động mua lại và đầu tư của các công dân và nhà đầu tư nước ngoài trên cơ sở lợi ích quốc gia ?
  • Các luật chính điều chỉnh đầu tư nước ngoài tại Úc như sau:
  • Đạo luật mua lại và tiếp quản nước ngoài năm 1975 (Cth) (FATA) và Quy định mua lại và tiếp quản nước ngoài 2015 (FATR). Những điều này cùng nhau mang lại cho Thủ quỹ Úc quyền xem xét các đề xuất đầu tư nước ngoài đáp ứng các tiêu chí nhất định và chặn các đề xuất đó, hoặc áp dụng các điều kiện cho cách thức thực hiện các đề xuất đó, để đảm bảo chúng không trái với lợi ích quốc gia.
  • Đạo luật thu nhập và mua lại nước ngoài năm 2015 (Cth) và các quy định liên quan. Chúng đặt phí cho các loại ứng dụng khác nhau có thể được thực hiện.
  • Luật riêng biệt áp đặt các yêu cầu khác đối với quyền sở hữu nước ngoài trong một số ngành công nghiệp, ví dụ:
  • Đạo luật sửa đổi phát thanh truyền hình (Sở hữu truyền thông nước ngoài, Đài phát thanh cộng đồng và các biện pháp khác) 2018 (Cth) yêu cầu mỗi người nước ngoài, như được định nghĩa trong FATA, có lợi ích công ty từ 2,5% trở lên trong một công ty truyền thông Úc để thông báo cho Cơ quan Truyền thông và Truyền thông Úc;
  • Đạo luật bảo mật cơ sở hạ tầng quan trọng 2018 (Cth) yêu cầu chủ sở hữu và nhà điều hành một số cơ sở hạ tầng quan trọng nhất định báo cáo thông tin về quyền sở hữu và hoạt động của tài sản, được duy trì trên sổ đăng ký ngoài công lập và cho phép bộ trưởng liên quan ra lệnh liên quan các vấn đề liên quan đến bảo mật của tài sản có liên quan;
  • Sổ đăng ký quyền sở hữu nước ngoài của Đạo luật đất nông nghiệp 2015 (Cth) yêu cầu người nước ngoài phải đăng ký quyền sở hữu đất nông nghiệp;
  • Đạo luật Ngân hàng 1959 (Cth), Đạo luật Tài chính (Cổ phần) 1998 (Cth) và chính sách ngân hàng điều chỉnh sở hữu nước ngoài trong lĩnh vực ngân hàng;
  • Đạo luật Hàng không Hàng không 1920 (Cth) và Đạo luật Bán hàng Qantas 1992 (Cth) giới hạn tổng sở hữu nước ngoài trong một hãng hàng không quốc tế Úc (bao gồm cả Qantas) đến 49%;
  • Đạo luật sân bay 1996 (Cth) giới hạn quyền sở hữu nước ngoài đối với một số sân bay ở mức 49%, quyền sở hữu hàng không tại các sân bay ở mức 5% và quyền sở hữu chéo giữa sân bay Sydney (cùng với sân bay Sydney West tương lai được đề xuất) và bất kỳ thành phố nào ở Brisbane, Melbourne hoặc Perth sân bay;
  • Đạo luật Đăng ký Vận chuyển 1981 (Cth) yêu cầu một tàu phải thuộc sở hữu đa số của Úc nếu nó được đăng ký tại Úc, trừ khi được chỉ định là do một nhà điều hành Úc thuê; và
  • tổng sở hữu nước ngoài của Telstra bị giới hạn ở 35% và các nhà đầu tư nước ngoài cá nhân chỉ được phép sở hữu tối đa 5%.

Phạm vi áp dụng

  • Phác thảo phạm vi áp dụng của các luật này, bao gồm các loại đầu tư hoặc giao dịch nào bị bắt. Là lợi ích thiểu số bị bắt? Có những lĩnh vực cụ thể mà chính quyền có quyền giám sát và ngăn chặn đầu tư nước ngoài hoặc các lĩnh vực là đối tượng của sự giám sát đặc biệt?
  • FATA và FATR quy định 'các hành động quan trọng'. Thủ quỹ có quyền ngăn chặn hoặc hủy bỏ các hành động quan trọng, hoặc áp đặt các điều kiện trên cách chúng được thực hiện, nếu anh ta hoặc cô ta coi chúng là trái với lợi ích quốc gia. Một tập hợp con của các giao dịch này, được gọi là "hành động đáng chú ý", phải được thông báo cho Thủ quỹ. Không thông báo là một hành vi phạm luật theo pháp luật.
  • Một hành động quan trọng không phải là một hành động đáng chú ý không, nói đúng ra, phải được thông báo cho Thủ quỹ. Tuy nhiên, việc thông báo đề xuất và nhận được tuyên bố không phản đối liên quan đến nó sẽ cắt đứt quyền lực của Thủ quỹ. Một người nước ngoài không được tiến hành một hành động đáng chú ý, hoặc một hành động quan trọng (cũng không phải là một hành động đáng chú ý) mà họ đã bầu để thông báo, cho đến khi Thủ quỹ đã ban hành một tuyên bố không phản đối, hoặc ngừng trao quyền để ra lệnh liên quan đến đề xuất theo pháp luật.

Các hành động đáng chú ý bao gồm:

  • Việc mua lại bởi một người nước ngoài có lợi ích từ 20 phần trăm trở lên đối với cổ phiếu hoặc đơn vị của một công ty hoặc đơn vị tín thác của Úc có giá trị cao hơn ngưỡng tiền tệ hiện tại (ngưỡng tiền tệ nói chung là 266 triệu đô la Úc);
  • Việc mua lại bởi một người nước ngoài quan tâm đến đất đai Úc có giá trị cao hơn ngưỡng tiền tệ hiện tại (đối với đất thổ cư, đất thương mại bỏ trống, khu khai thác và sản xuất và bất kỳ loại đất nào được mua bởi các nhà đầu tư của chính phủ nước ngoài, ngưỡng nói chung là 0 đô la Úc; đối với đất nông nghiệp, ngưỡng nói chung là ngưỡng tích lũy 15 triệu đô la Úc có tính đến việc nắm giữ đất nông nghiệp khác của người mua, đối với đất thương mại phát triển, ngưỡng nói chung là 58 triệu đô la cho một loại đất thương mại nhạy cảm nhất định và 266 triệu đô la cho các loại khác đất thương mại);
  • Việc mua lại bởi một người nước ngoài có lợi ích từ 10 phần trăm trở lên (và trong một số trường hợp lợi ích dưới 10 phần trăm) trong một công ty hoặc đơn vị ủy thác của Úc hoặc doanh nghiệp Úc là một doanh nghiệp nông nghiệp, nơi giá trị của quá khứ của người mua đầu tư vào mục tiêu vượt quá ngưỡng tiền tệ hiện tại (ngưỡng tiền tệ nói chung là 58 triệu đô la Úc);
  • Việc mua lại bởi một người nước ngoài có lợi ích từ 5 phần trăm trở lên trong một công ty, đơn vị tín nhiệm hoặc doanh nghiệp hoàn toàn hoặc một phần thực hiện một doanh nghiệp truyền thông Úc, bất kể giá trị; và
  • một số giao dịch của các nhà đầu tư chính phủ nước ngoài, được mô tả chi tiết hơn theo câu hỏi 5.
  • Ngoài các hành động đáng chú ý được mô tả ở trên, các hành động quan trọng bao gồm thay đổi giao dịch kiểm soát liên quan đến các công ty, thực thể và doanh nghiệp Úc có giá trị cao hơn ngưỡng tiền tệ hiện tại, mà (không giống như hầu hết các hành động đáng chú ý) có thể nắm bắt các giao dịch ra nước ngoài nếu họ có mối quan hệ đáng kể ở Úc . Ngưỡng tiền tệ nói chung là 266 triệu đô la Úc. (Ngưỡng tiền tệ trong bài viết này liên quan đến ngưỡng tiền tệ năm 2019, có thể được xem xét vào ngày 1 tháng 1 năm 2020.)
  • Hệ thống các ngưỡng tiền tệ rất phức tạp: cả cách tính ngưỡng và giá trị đồng đô la của ngưỡng tiền tệ, khác nhau đối với các loại giao dịch khác nhau. Ngưỡng tiền tệ cũng được lập chỉ mục hàng năm cho lạm phát và bị ảnh hưởng bởi các nghĩa vụ theo hiệp ước của Úc, vì vậy các ngưỡng khác nhau có thể áp dụng cho các nhà đầu tư từ các quốc gia mà Úc đã tham gia các hiệp định thương mại tự do. Không phải tất cả các hiệp định thương mại tự do đều có những miễn trừ giống nhau. Xem câu hỏi 8 để biết thêm chi tiết.

Định nghĩa

  • Làm thế nào là một nhà đầu tư nước ngoài hoặc đầu tư nước ngoài được định nghĩa trong luật áp dụng?
  • Pháp luật điều chỉnh các đề xuất đầu tư nước ngoài của một "người nước ngoài". Một người nước ngoài có nghĩa là:
  • Một cá nhân không thường trú tại Úc (và do đó có thể bao gồm trong một số trường hợp là công dân Úc không thường trú);
  • Một công ty mà một cá nhân không thường trú tại Úc, một công ty nước ngoài hoặc chính phủ nước ngoài nắm giữ lợi ích từ 20 phần trăm trở lên;
  • Một công ty trong đó hai hoặc nhiều người, mỗi người là một cá nhân không thường trú tại Úc, một công ty nước ngoài hoặc chính phủ nước ngoài, nắm giữ lợi ích từ 40% trở lên;
  • Người được ủy thác của một ủy thác mà một cá nhân không thường trú tại Úc, một công ty nước ngoài hoặc chính phủ nước ngoài nắm giữ lợi ích từ 20% trở lên;
  • Người được ủy thác của một ủy thác trong đó hai hoặc nhiều người, mỗi người là một cá nhân không thường trú tại Úc, một công ty nước ngoài hoặc chính phủ nước ngoài nắm giữ lợi ích từ 40% trở lên;
  • Đối tác chung của một quan hệ đối tác hạn chế trong đó một cá nhân không thường trú tại Úc, một công ty nước ngoài hoặc chính phủ nước ngoài nắm giữ lợi ích từ 20% trở lên;
  • Đối tác chung của một quan hệ đối tác hạn chế trong đó hai hoặc nhiều người, mỗi người là một cá nhân không thường trú tại Úc, một công ty nước ngoài hoặc chính phủ nước ngoài nắm giữ lợi ích từ 40% trở lên; hoặc là
  • Một chính phủ nước ngoài hoặc nhà đầu tư chính phủ nước ngoài (được định nghĩa trong câu hỏi 5).
  • Các loại đề xuất đầu tư nước ngoài được quy định được mô tả trong câu hỏi 3.

Các quy tắc đặc biệt cho các doanh nghiệp nhà nước và SWF

  • Có các quy tắc đặc biệt cho các khoản đầu tư được thực hiện bởi các doanh nghiệp nhà nước nước ngoài (SOE) và các quỹ tài sản có chủ quyền (SWF) không? SOE hoặc SWF được định nghĩa như thế nào?
  • Úc xem xét kỹ lưỡng một loạt các khoản đầu tư của 'nhà đầu tư chính phủ nước ngoài' hơn là đầu tư của những người nước ngoài khác.

Một "nhà đầu tư chính phủ nước ngoài" bao gồm:

  • Một chính phủ nước ngoài;
  • Một cá nhân, công ty hoặc tập đoàn duy nhất là một cơ quan hoặc công cụ của nước ngoài nhưng không phải là một phần của chính trị của nước ngoài đó (được gọi dưới đây là một 'thực thể chính phủ riêng biệt'); và
  • Một công ty, ủy thác của một ủy thác hoặc đối tác chung của một đối tác hữu hạn trong đó (i) chính phủ nước ngoài, tổ chức chính phủ riêng biệt hoặc nhà đầu tư chính phủ nước ngoài từ một quốc gia nắm giữ 20% lợi ích trở lên, hoặc (ii) chính phủ nước ngoài, riêng biệt các tổ chức chính phủ hoặc nhà đầu tư chính phủ nước ngoài từ nhiều quốc gia nắm giữ 40% lợi ích trở lên.
  • Định nghĩa của nhà đầu tư chính phủ nước ngoài nắm bắt không chỉ các doanh nghiệp nhà nước và SWF, mà cả những thứ như quỹ hưu trí của khu vực công, quỹ đầu tư mà các doanh nghiệp nhà nước, SWF và quỹ hưu trí của khu vực công đầu tư và nhờ vào các quy tắc, công ty đầu tư cho các quỹ đầu tư đó Các giao dịch sau đây của các nhà đầu tư chính phủ nước ngoài là hành động đáng chú ý (xem câu hỏi 3):
  • Mua lại lợi ích từ 10 phần trăm trở lên (và trong một số trường hợp lợi ích dưới 10 phần trăm) trong bất kỳ công ty, đơn vị hoặc doanh nghiệp nào của Úc (bao gồm các doanh nghiệp nước ngoài có mối quan hệ Úc);
  • Vệc mua lại lợi ích trên đất Úc, bất kể giá trị;
  • Sự khởi đầu của một doanh nghiệp Úc; và
  • Có được lợi ích hợp pháp hoặc công bằng trong việc thuê nhà hoặc lãi ít nhất 10 phần trăm chứng khoán trong một thực thể khai thác, sản xuất hoặc thăm dò (nghĩa là một thực thể trong đó tổng giá trị lợi ích hợp pháp hoặc công bằng trong các khoản thuê do thực thể nắm giữ, hoặc bất kỳ công ty con nào của thực thể, vượt quá 50% tổng giá trị tài sản cho thực thể).
  • Đây là những miễn trừ rất hạn chế.

Các cơ quan có liên quan

  • Những quan chức hoặc cơ quan nào là cơ quan có thẩm quyền để xem xét việc sáp nhập hoặc mua lại trên cơ sở lợi ích quốc gia?
  • Thủ quỹ có quyền lực tối cao để quyết định liệu một giao dịch có trái với lợi ích quốc gia hay không.
  • Khi đưa ra quyết định đầu tư nước ngoài, Thủ quỹ được Ủy ban đánh giá đầu tư nước ngoài (FIRB) tư vấn, xem xét các đề xuất đầu tư nước ngoài và tư vấn về ý nghĩa lợi ích quốc gia. FIRB là một cơ quan tư vấn không theo luật định.
  • FIRB được hỗ trợ bởi một ban thư ký đặt tại Kho bạc và Văn phòng Thuế vụ Úc (ATO). Kho bạc chịu trách nhiệm quản lý hàng ngày khuôn khổ liên quan đến giao dịch kinh doanh và một số giao dịch đất đai. ATO điều hành đầu tư nước ngoài vào bất động sản nhà ở.

Lợi ích quốc gia

  • Bất chấp các luật pháp và chính sách nêu trên, chính quyền có bao nhiêu quyền quyết định phê duyệt hoặc từ chối giao dịch trên cơ sở lợi ích quốc gia?
  • Chính phủ Úc có toàn quyền phê duyệt hoặc từ chối các đề xuất đầu tư nước ngoài trên cơ sở lợi ích quốc gia. Như đã lưu ý trong câu hỏi 1, thử nghiệm là liệu một đề xuất đầu tư nước ngoài có trái với lợi ích quốc gia hay không, và thuật ngữ "lợi ích quốc gia" không được xác định. Thông thường, các yếu tố mà Thủ quỹ tính đến khi xác định lợi ích quốc gia là gì và trái với nó như được mô tả trong câu hỏi 1, mặc dù Thủ quỹ không bắt buộc phải xem xét các yếu tố này và không giới hạn chỉ xem xét các yếu tố này.

Ngưỡng

  • Thẩm quyền Các ngưỡng thẩm quyền nào kích hoạt việc xem xét hoặc áp dụng luật? Là nộp đơn bắt buộc?
  • Xem câu hỏi 3. Hệ thống các ngưỡng tiền tệ rất phức tạp: cả cách tính ngưỡng và giá trị đồng đô la của ngưỡng tiền tệ, khác nhau đối với các loại đề xuất đầu tư nước ngoài khác nhau.

Về mặt cách tính ngưỡng:

  • Đối với việc mua lại lợi ích bằng cổ phiếu của các tập đoàn hoặc đơn vị Úc trong quỹ tín thác của Úc, ngưỡng này cao hơn giá trị tài sản gộp của đơn vị mục tiêu và giá trị ngụ ý khi xem xét trả cho cổ phiếu hoặc đơn vị;
  • Đối với việc mua lại quyền lợi đối với đất nông nghiệp Úc, ngưỡng là sự cân nhắc đối với đất bị mua cộng với giá trị của tất cả các vùng đất nông nghiệp khác của Úc do người thâu tóm nắm giữ;
  • Đối với việc mua lại lợi ích trong các doanh nghiệp nông nghiệp Úc, ngưỡng là sự cân nhắc được trả cho khoản đầu tư cộng với giá trị của tất cả các khoản đầu tư khác vào doanh nghiệp nông nghiệp đó do bên mua nắm giữ;
  • Đối với việc mua lại tài sản, ngưỡng là sự cân nhắc cho việc mua lại; và
  • Đối với các giao dịch loại kiểm soát khác, ngưỡng là tổng tài sản của thực thể đích.

Câu hỏi 3 đặt ra các ngưỡng đô la phổ biến nhất. Những thay đổi này tùy thuộc vào loại giao dịch và bản chất của nhà đầu tư và có thể bị ảnh hưởng bởi các nghĩa vụ theo hiệp ước của Úc.

Giải phóng mặt bằng lãi suất quốc gia

  • Quy trình để đạt được giải phóng mặt bằng lợi ích quốc gia của các giao dịch và các khoản đầu tư khác là gì? Có bất kỳ lệ phí nộp đơn? Là nộp đơn bắt buộc ?
  • Như đã lưu ý trong câu hỏi 3 và câu hỏi 12, các hành động đáng chú ý phải được thông báo - việc không làm như vậy tự nó là một hành vi phạm tội - trong khi các hành động quan trọng không phải là hành động đáng chú ý không được nói một cách nghiêm túc, nhưng thực hiện và nhận được tuyên bố là không sự phản đối cắt đứt quyền hạn của Thủ quỹ.
  • Thủ tục để đảm bảo phê duyệt cho một đề xuất đầu tư nước ngoài là một hành động đáng chú ý hoặc một hành động quan trọng là người nộp đơn phải nộp đơn đăng ký với FIRB trực tuyến. Ứng dụng trực tuyến yêu cầu thông tin cơ bản về giao dịch: tên và địa chỉ của các bên, loại giao dịch và thông tin liên quan để tính ngưỡng tiền tệ cho giao dịch và phí đăng ký. Người nộp đơn dự kiến ​​sẽ đính kèm một thư xin việc giải thích chi tiết về giao dịch, bao gồm các lý do cho giao dịch và ý định của người mua đối với mục tiêu.
  • Mỗi ứng dụng thu hút lệ phí nộp đơn. Chúng khác nhau tùy thuộc vào loại ứng dụng và xem xét cho giao dịch. Đối với các ứng dụng kinh doanh, các giao dịch có xem xét từ 10 triệu đô la Úc trở xuống thu hút phí nộp đơn 2.000 đô la Úc; lớn hơn 10 triệu đô la Úc nhưng dưới 1 tỷ đô la Úc thu hút phí nộp đơn là 26.200 đô la Úc và trên 1 tỷ đô la Úc thu hút phí nộp đơn là 105.200 đô la Úc. Các giao dịch khác như tổ chức lại nội bộ thu hút phí nộp đơn là 10,400 đô la Úc. Ứng dụng này không được coi là nộp cho đến khi thanh toán được thực hiện.
  • Sau khi nộp đơn, nhân viên trường hợp được chỉ định cho ứng dụng có thể liên hệ với người nộp đơn để đặt câu hỏi. Ngoài ra, tất cả các ứng dụng FIRB được gửi đến các cơ quan chính phủ khác để nhập liệu. Các cơ quan tham vấn sẽ luôn bao gồm ATO và ACCC (ngay cả khi các bên giải phóng mặt bằng ACCC không được các bên tìm kiếm). Nó cũng có thể bao gồm các cơ quan chính phủ khác như Trung tâm cơ sở hạ tầng quan trọng, tổ chức đánh giá an ninh quốc gia về các ứng dụng liên quan đến cơ sở hạ tầng và ngành công nghiệp quan trọng, và chính phủ tiểu bang.
  • Các giao dịch phức tạp hơn có thể dẫn đến một cuộc đối thoại đang diễn ra giữa Kho bạc và FIRB và người nộp đơn liên quan đến việc áp đặt các điều kiện.

Đảm bảo phê duyệt

  • Bên nào chịu trách nhiệm bảo đảm phê duyệt?
  • Trong hầu hết các trường hợp, người mua có trách nhiệm đảm bảo phê duyệt.

Quá trình

  • xem xét Quá trình xem xét mất bao lâu? Những yếu tố xác định các mốc thời gian để giải phóng mặt bằng? Có bất kỳ miễn trừ, hoặc bất kỳ tùy chọn cấp tốc hoặc 'theo dõi nhanh' ?
  • Từ góc độ theo luật định, quy trình xem xét bao gồm thời gian kiểm tra 30 ngày và thời gian thông báo 10 ngày. Thời gian kiểm tra có thể được gia hạn theo yêu cầu của người nộp đơn hoặc Thủ quỹ ban hành lệnh dừng tạm thời, giúp Thủ quỹ có thêm một khoảng thời gian lên tới 90 ngày để kiểm tra đơn. Trong thực tế, thời gian bị ảnh hưởng bởi thời gian trong năm, mức độ mà ứng dụng đang được các cơ quan chính phủ khác xem xét, chu kỳ bầu cử và mức độ kinh doanh chung, và việc gia hạn tự nguyện là thường xuyên.

Hình phạt giải phóng mặt bằng

  • Phải hoàn thành việc xem xét trước khi các bên có thể đóng giao dịch? Các hình phạt hoặc hậu quả khác nếu các bên thực hiện giao dịch trước khi giải phóng mặt bằng là gì ?
  • Đối với bất kỳ hành động đáng chú ý nào, việc không thông báo đề xuất đầu tư nước ngoài là một hành vi phạm tội. Đối với một hành động quan trọng (bao gồm cả một hành động đáng chú ý) đã được thông báo, việc tiến hành đề xuất đầu tư nước ngoài là vi phạm cho đến khi nhận được tuyên bố không phản đối hoặc quyền lực của Thủ quỹ đưa ra quyết định liên quan đến đề xuất hết hạn. Hình phạt cho việc không tuân thủ là: đối với cá nhân, phạt tù tới ba năm hoặc phạt tiền 157.500 đô la Úc hoặc cả hai; và đối với các công ty, khoản tiền phạt lên tới 787.500 đô la Úc.
  • Các hình phạt dân sự đối với các vi phạm ít nghiêm trọng hơn bao gồm: đối với cá nhân, mức phạt lên tới 52.500 đô la Úc; và đối với các công ty, khoản tiền phạt lên tới $ 262.500.
  • Viên chức của các công ty phạm tội hoặc có thể phải chịu trách nhiệm hình phạt dân sự nếu công ty bị kết án vi phạm hoặc là đối tượng của một án phạt dân sự và người được ủy quyền hoặc cho phép thực hiện hành vi phạm tội hoặc trái với quy định của hình phạt dân sự tập đoàn.
  • Các bên thứ ba, những người cố tình giúp đỡ vi phạm cũng có thể phải chịu hình phạt dân sự và hình sự.

Sự tham gia của các cơ quan chức năng

  • Có thể có được hướng dẫn chính thức hoặc không chính thức từ các cơ quan chức năng trước khi nộp đơn không? Các nhà chức trách có mong đợi đối thoại trước khi nộp đơn hoặc các cuộc họp?
  • Hầu hết các đề xuất đầu tư nước ngoài là thường xuyên và không yêu cầu bất kỳ sự tư vấn trước với chính phủ Úc. Nếu người nộp đơn cho rằng đề xuất đầu tư nước ngoài có thể gây tranh cãi, có thể tham gia đối thoại với Kho bạc và FIRB trước và trong quá trình nộp đơn. Tuy nhiên, hướng dẫn thường sẽ không được đưa ra về cách ứng dụng sẽ được quyết định.

Tạo thuận lợi cho giải phóng mặt bằng

  • Khi quan hệ chính phủ, các vấn đề công cộng, vận động hành lang hoặc các chuyên gia khác được sử dụng để hỗ trợ xem xét giao dịch của các cơ quan chức năng? Có bất kỳ thủ tục không chính thức hợp pháp nào khác để tạo thuận lợi hoặc giải phóng mặt bằng không ?
  • Hầu hết các đề xuất đầu tư nước ngoài là thường xuyên, và quá trình xem xét là bí mật. Tuy nhiên, do tính chất từng trường hợp của quá trình kiểm tra, các giao dịch cao cấp có khả năng bị chính trị hóa. Các ứng viên nên theo dõi các phương tiện truyền thông và chính trị của Úc để đảm bảo rằng thông tin trong phạm vi công cộng không phù hợp với ứng dụng được xử lý thích hợp.
  • Không có thủ tục để nhanh chóng phê duyệt. Kho bạc và FIRB có thể tính đến các yêu cầu cho các quyết định sớm dựa trên các mệnh lệnh thương mại, nhưng họ không có nghĩa vụ phải làm như vậy và các yêu cầu đó nên được sử dụng một cách tiết kiệm.

Quyền hạn sau khi kết thúc

  • Những quyền hạn sau đóng cửa hoặc hồi tố nào mà chính quyền phải xem xét, thách thức hoặc hủy bỏ một giao dịch không phải là đối tượng để xem xét trước sáp nhập ?
  • Nếu đề xuất đầu tư nước ngoài là một hành động đáng chú ý hoặc hành động quan trọng, nếu Thủ quỹ hài lòng rằng đề xuất đó trái với lợi ích quốc gia, Thủ quỹ có quyền ra lệnh xử lý bất kỳ lợi ích nào đối với chứng khoán, tài sản hoặc đất đai của Úc. theo đề xuất, trừ khi đề xuất được thông báo và tuyên bố không phản đối.

Thử nghiệm đáng kể Thử nghiệm

  • Thực chất để giải phóng mặt bằng và ai là người chịu trách nhiệm cho thấy giao dịch không hoặc không thỏa mãn thử nghiệm?
  • Xem câu hỏi 1. Để ra lệnh cấm thực hiện đề xuất đầu tư nước ngoài hoặc lệnh xử lý tài sản có được theo đề xuất đầu tư nước ngoài, Thủ quỹ phải hài lòng rằng đề xuất đó trái với lợi ích quốc gia. Do tính chất tùy ý của quyết định, câu hỏi về gánh nặng chứng minh không thực sự phát sinh, mặc dù người nộp đơn phải thận trọng cho thấy tại sao một đề xuất không trái với lợi ích quốc gia trong các ứng dụng của họ.
  • FIRB đã xuất bản nhiều nguồn tài nguyên để cung cấp hướng dẫn cho các ứng viên tiềm năng, bao gồm một tài liệu có tên 'Chính sách đầu tư nước ngoài của Úc', ghi chú hướng dẫn chi tiết và tờ thông tin. Tất cả đều nằm trên trang web của FIRB.

Tư vấn các quốc gia khác

  • Ở mức độ nào chính quyền sẽ tham khảo ý kiến ​​hoặc hợp tác với các quan chức ở các quốc gia khác trong quá trình đánh giá thực chất?
  • Mặc dù chính phủ Úc có thể tham khảo ý kiến ​​hoặc hợp tác với các quan chức ở các quốc gia khác (đặc biệt là liên quan đến thuế) trong việc xem xét các đơn xin đề xuất đầu tư nước ngoài, nhưng Bộ Tài chính và FIRB sẽ chia sẻ thông tin với các cơ quan chính phủ khác ( xem câu hỏi 9).

Các bên liên quan khác Các bên

  • khác có thể tham gia vào quá trình xem xét? Người khiếu nại có những quyền và chỗ đứng nào?
  • Quy trình đăng ký được bảo mật (bao gồm cả việc ứng dụng đã được thực hiện, trừ khi người mua chọn thông báo công khai) và không có quyền chính thức nào cho bên thứ ba can thiệp vào quy trình. Các bên thứ ba có thể can thiệp một cách không chính thức, thông qua các phương tiện truyền thông hoặc bằng cách gửi một bản đệ trình lên FIRB nếu họ biết rằng một ứng dụng đã được thực hiện. FIRB có thể thực hiện bất kỳ yêu cầu nào mà họ muốn, mặc dù nó không tham gia vào bất kỳ quy trình tham vấn chính thức nào. Như đã lưu ý trong câu hỏi 17, các ứng dụng được chia sẻ thường xuyên với các cơ quan chính phủ khác.

Cấm và phản đối giao dịch

  • Những quyền hạn nào chính quyền phải cấm hoặc can thiệp vào giao dịch?
  • Nếu đề xuất đầu tư nước ngoài là hành động đáng chú ý hoặc hành động quan trọng, thì bất kể giao dịch có được thông báo thực sự hay không, nếu Thủ quỹ hài lòng rằng đề xuất đó trái với lợi ích quốc gia, Thủ quỹ có quyền ban hành lệnh cấm hoàn thành đề xuất, hoặc nếu đề xuất đã hoàn thành, một lệnh yêu cầu người mua phải thanh lý bất kỳ chứng khoán, tài sản hoặc đất đai nào có liên quan của Úc được mua theo đề xuất.

Giảm thiểu các thỏa thuận

  • Có thể khắc phục hoặc tránh sự phản đối của chính quyền đối với một giao dịch, ví dụ, bằng cách đưa ra các cam kết hoặc đồng ý với các thỏa thuận giảm thiểu khác?
  • Một phần của quy trình nộp đơn bao gồm một cuộc đối thoại với Kho bạc và FIRB, điều này có thể dẫn đến thỏa thuận về các điều kiện mà Thủ quỹ có thể áp đặt như một điều kiện để cho phép đề xuất đầu tư nước ngoài được tiến hành. Nếu một đề xuất đầu tư nước ngoài được hoàn thành mà không được thông báo, có thể đạt được giải pháp đàm phán với Thủ quỹ nhưng không có gì đảm bảo rằng sẽ đạt được giải pháp đàm phán.

Thách thức và kháng cáo

  • Một quyết định tiêu cực có thể bị thách thức hoặc kháng cáo?
  • Một lệnh cấm đề xuất đầu tư nước ngoài, hoặc yêu cầu xử lý tài sản, có thể bị thách thức với lý do giao dịch không phải là một hành động đáng chú ý hoặc hành động quan trọng hoặc trên cơ sở thủ tục. Mặt khác, một lệnh không thể bị thách thức vì Thủ quỹ có toàn quyền quyết định lợi ích quốc gia là gì và liệu một đề xuất đầu tư nước ngoài có trái với nó hay không.

Thông tin bí mật

  • Những biện pháp bảo vệ nào được áp dụng để bảo vệ thông tin bí mật khỏi bị phổ biến và hậu quả nếu bảo mật bị vi phạm là gì?
  • Về phần mình, chính phủ tôn trọng tính bảo mật và 'rò rỉ' là cực kỳ hiếm. Tuy nhiên, không có biện pháp khắc phục nếu tính bảo mật bị vi phạm. Chính phủ có thể bị buộc phải tiết lộ thông tin theo luật tự do thông tin, nhưng thông tin trong các ứng dụng FIRB thường mang tính thương mại trong thông tin tin cậy, không phải chịu sự tiết lộ đó. Tuy nhiên, người nộp đơn phải nêu rõ trong đơn của mình rằng thông tin chứa trong đó là sự tin cậy và không được tiết lộ theo luật tự do thông tin.

Các trường hợp luật gần đây có liên quan

  • Thảo luận chi tiết đến ba trường hợp gần đây phản ánh cách áp dụng các luật và chính sách nêu trên và kết quả, bao gồm, nếu có thể, các ví dụ về từ chối.
  • Phần lớn các ứng dụng cho các đề xuất kinh doanh được phê duyệt mà không có điều kiện. Việc đếm số lượng từ chối có thể khó khăn: trong một số trường hợp, các đề xuất đầu tư nước ngoài không bao giờ bị từ chối chính thức, nhưng các bên đã chấm dứt các giao dịch vì lý do liên quan đến quá trình xem xét đầu tư nước ngoài (ví dụ, các điều kiện có thể được áp đặt mà các bên không Chấp nhận).
  • Do tính chất từng trường hợp của quá trình xem xét, nên xem xét xu hướng hơn là các trường hợp riêng lẻ. Xu hướng rõ ràng trong các từ chối (và từ chối hiệu quả) bao gồm:
  • Mối quan tâm an ninh quốc gia (ví dụ, đã cố gắng mua lại AusGrid, công ty phân phối điện của NSW, bởi các nhà thầu từ Trung Quốc và Hồng Kông, và phát triển và vận hành các mỏ gần vùng đất thuộc sở hữu của Bộ Quốc phòng nhạy cảm);
  • Mối quan tâm cạnh tranh thực sự (ví dụ, việc một công ty khai thác từ Trung Quốc đã cố gắng mua lại một công ty khai thác đất hiếm từ Trung Quốc, khi các công ty Trung Quốc đã kiểm soát một phần đáng kể nguồn cung đất hiếm của thế giới; không có đủ sự đa dạng về quyền sở hữu trong một khu vực tài nguyên mới nổi);
  • Lo ngại về khả năng người mua có thể chuyển các tài sản quan trọng của Úc ra nước ngoài và vượt ra ngoài quy định của Úc (ví dụ, việc cố gắng mua lại Sở giao dịch chứng khoán Úc bởi Sở giao dịch chứng khoán Singapore);
  • Mối quan tâm về động lực của các nhà đầu tư chính phủ nước ngoài (ví dụ, nỗ lực mua lại Sở giao dịch chứng khoán Úc của Sở giao dịch chứng khoán Singapore; và Chinalco đã cố gắng mua lại Rio Tinto); và
  • Các vấn đề chính trị (ví dụ, việc cố gắng mua lại S Kidman & Co (nắm giữ khoảng 1% đất Úc và khoảng 3% đất trồng trọt của Úc); và ADM đã cố gắng mua lại Graincorp, cả hai đều được cho là đã được thúc đẩy bởi chính trị năm bầu cử).
  • Những diễn biến chính của năm vừa qua
  • Có bất kỳ sự phát triển, xu hướng mới nổi hoặc chủ đề nóng trong quy định xem xét đầu tư nước ngoài trong phạm vi quyền hạn của bạn không? Có bất kỳ thay đổi được đề xuất hiện tại trong luật hoặc chính sách sẽ có tác động đến đầu tư nước ngoài và xem xét lợi ích quốc gia?

Bảo mật dữ liệu

  • Xu hướng chính là mức độ bảo mật dữ liệu đã trở thành một tính năng trung tâm của nhiều ứng dụng FIRB. Chính phủ đặc biệt quan tâm đến dữ liệu cá nhân của người Úc; dữ liệu chính phủ; và dữ liệu lượm lặt được từ cơ sở hạ tầng thông minh. FIRB đã phát triển một tập hợp các điều kiện xử lý dữ liệu tiêu chuẩn, tập trung vào người có quyền truy cập vào thông tin đó, làm thế nào thông tin đó có thể được truy cập và nơi lưu trữ thông tin đó. Nhiều vấn đề chính phủ đã xác định với bảo mật dữ liệu tồn tại cho dù một doanh nghiệp có thuộc sở hữu nước ngoài hay không. Tuy nhiên, việc áp dụng các điều kiện đối với các doanh nghiệp thuộc sở hữu nước ngoài thông qua các quy tắc đầu tư nước ngoài có thể dẫn đến sự chênh lệch đáng kể, với các doanh nghiệp thuộc sở hữu nước ngoài phải chịu các hạn chế (như nơi lưu trữ dữ liệu) mà các doanh nghiệp thuộc sở hữu trong nước không có.

Ảnh hưởng nước ngoài

  • Mức độ ảnh hưởng của nước ngoài trong tiến trình chính trị Úc ngày càng được quan tâm và Đạo luật Chương trình minh bạch ảnh hưởng nước ngoài 2018 (Cth) bắt đầu vào ngày 10 tháng 12 năm 2018. Đạo luật này áp đặt đăng ký và các nghĩa vụ khác đối với những người thực hiện hoặc đồng ý thực hiện một số hoạt động ( chẳng hạn như vận động hành lang) thay mặt cho các hiệu trưởng nước ngoài (nói chung là chính phủ nước ngoài, các tổ chức liên quan đến chính phủ nước ngoài và các cá nhân liên quan đến chính phủ nước ngoài) (lưu ý, các thuật ngữ này rộng hơn khái niệm 'nhà đầu tư chính phủ nước ngoài' theo quy tắc đầu tư nước ngoài). Trong khi ý nghĩa thực tế của luật pháp vẫn đang được xác định, những người tìm kiếm sự chấp thuận của chính phủ ở Úc nên xem xét liệu Đạo luật này có áp dụng cho các hoạt động đó hay không.

Trung Quốc

  • Trong khi chính phủ xem xét các đề xuất đầu tư nước ngoài theo cách trung lập về thẩm quyền, các báo cáo gần đây về ảnh hưởng của Trung Quốc tại Úc dự kiến ​​sẽ gây thêm căng thẳng cho chính phủ trong việc xem xét các đề xuất của các nhà đầu tư Trung Quốc, đặc biệt là các nhà đầu tư của chính phủ Trung Quốc, để đảm bảo các đề xuất này là đúng và phù hợp điều kiện được đưa ra để bảo vệ lợi ích quốc gia

TUYÊN BỐ CUNG CẤP THÔNG TIN & TRÁCH NHIỆM CỦA SCI

  • Trách nhiệm về cung cấp thông tin SCI, Thông tin được cung cấp tại trang của SCI được sưu tầm trực tiếp từ các nguồn thuộc chính phủ Canada, hay các trang được xem là đáng tin cậy cao tại Canada. Thông tin này có thể sẽ bị lỗi thời , hay không hoàn toàn chính xác, do khả năng tiếp cận của chúng tôi với thông tin là có giới hạn.Chúng tôi không cam kết sự chính xác là tuyệt đối ở trang này. Mục đích của SCI là đem đến thông tin dồi dào và trung thực hơn với cộng đồng người Việt và các nhà đầu tư quốc tế. 
  • Hiểu đúng về SCI, SCI bộ phận tư vấn đầu tư quốc tế trực thuộc CTY TNHH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ B.L.E.O GROUP, hoạt động dưới sự giúp đỡ của 12 cộng tác viên tại Úc và Canada, với 06 luật sư danh tiếng của Canada, và 04 luật sư của Úc châu. Chúng tôi thực hiện việc tư vấn các giải pháp liên quan đến đầu tư quốc tế và Việt Nam.
  • Tuyên bố về các khoản phí, phí dịch vụ phát sinh, các khoản chi phí như tư vấn, hay các khoản phí cho luật sư, các cơ quan nước ngoài, lãnh sự, hãy đại sứ quán, hay các cơ quan pháp lí khác có ghi trong hợp đồng dịch vụ của SCI.
  • Tuyên bố từ chối trách nhiệm ủy quyền SCI, SCI không ủy quyền cho bất kì bên thứ Ba nào giao dịch ,hay thu phí, hay thực hiện dịch vụ của chúng tôi. Ngoại trừ các Luật sư họ có vai trò cùng tiến hành hợp đồng của SCI với khách hàng.

SCI - SMART CHOOSING INVESTORS - VIETNAM

  • Địa chỉ : Phòng 02, Tầng 10 , Tòa nhà VIN-PEARL PLAZA , Số 561A, Đường điện biên phủ, Bình Thạnh , TP. HCM
  • Hotline : 1900636278 "Phím 3"
  • Fax : 0287372367
  • Email : bscivn@gmail.com 
  • Website : bsci.com

Bleogroups